菲律宾众议院副议长提议限制弹劾审判的投票资格

菲律宾众议院的副议长珍妮特·加林强调，关于副总统的弹劾审判中，判定有罪所需的三分之二投票门槛，应该只考虑那些能够履行职务的参议员。加林在周六发表的声明中提到，参议院弹劾法庭定于下周开展口头辩论，在此之前，控辩双方将就投票门槛进行阐述。加林表示她的立场是出于实际考虑，同时引用了地方政府和立法机构的相关先例，指出被停职的官员无法行使他们的职权。“这就是为什么被停职的人不能领取薪水，”加林说道。

她还援引了几位退休最高法院首席大法官的看法，这些法官认为宪法规定的“三分之二”并非是一个固定的数字，而应该是参议院中实际在职的成员数量。“在弹劾法庭上，这三位法官的意思是，三分之二的要求是因为参议院有权直接管辖能够参与的成员，”加林说。“如果有成员缺席、失踪或拒绝参与，而我们也无法联系到他们，那么就无法强制他们出席，因为他们是自愿选择缺席，放弃了作为参议员的职责。那我们又怎能将他们计算在内呢？”她补充道。

加林认为，被停职的议员在此期间实际上失去了成员资格：“如果一名众议员或参议员被停职，他们就无法投票或工作，而他们的薪水被扣留本身就说明，在这段时间内，他们并非立法机构的有效成员。”控方律师小本杰明·托洛萨表示，退休法学家的观点为界定需要的定罪门槛提供了重要参考，讨论的是是否需要全部24名参议员中的三分之二，还是仅需那些实际参与投票的三分之二。

托洛萨强调，这些法官认为，宪法条款不能孤立解读。“有些观点指出，只有法律上有资格投票的人才算数。比如说，当涉及到剥夺职务的案件时，被停职者显然不能投票，”托洛萨指出。同时，他呼应潘加尼班大法官所提的观点，强调应以公平和常识的原则为依据，而不是拘泥于严苛的法律技术细节。“正如他所述，我们只需要运用常识。他还补充说，这里最重要的原则是公平与真相，”托洛萨说。他进一步提问，如果我们将那些根本没有参与程序的人的投票算在内，那么我们还能实现真相与公正吗？